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中國共產黨安徽省第十屆委員會第十二次全體會議決議

發布日期:2020-12-03 瀏覽次數:10578 發布人:集團紀委

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(2020年12月1日中國共產黨安徽省第十屆委員會第十二次全體會議通過)


中國共產黨安徽省第十屆委員會第十二次全體會議,于2020年11月30日至12月1日在合肥舉行。

出席這次全會的有,省委委員76人,候補委員4人。省紀委常委、省監委委員和有關方面的負責同志列席會議。省第十次黨代會部分基層一線代表列席會議。

全會由省委常委會主持。全會聽取和討論了省委書記李錦斌受省委常委會委托作的工作報告,審議通過了《中共安徽省委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》。李錦斌就《建議(討論稿)》向全會作了說明,并作了講話。

全會一致認為,黨的十九屆五中全會是在即將實現第一個百年奮斗目標、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的時刻,召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。習近平總書記在全會上發表的重要講話,審時度勢、總攬全局,高瞻遠矚、把脈定向,具有極強的政治性、思想性、理論性、指導性,為我們把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,奪取全面建設社會主義現代化新勝利提供了科學指南和基本遵循。省委《建議》全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,堅定落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,系統總結“十三五”時期全省各項事業發展的歷史性成就,精心描繪新階段現代化美好安徽建設宏偉藍圖,提出“十四五”時期我省經濟社會發展的指導思想、遵循原則、主要目標、重點任務、保障機制,謀劃一批強基礎增功能利長遠的重大平臺、重大工程、重大改革、重大行動,貫徹中央精神、體現安徽實際、契合發展需要、順應群眾意愿,對我省“十四五”乃至中長期經濟社會發展具有重要指導和引領作用。

全會充分肯定省委常委會一年來的工作。一致認為,省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,堅決打贏疫情防控阻擊戰、復工復產聯動戰、精準脫貧收官戰、防汛救災保衛戰,全面推進國家實驗室建設,扎實推動中國(安徽)自由貿易試驗區建設行動,推深做實林長制改革,探索實行黨內政治監督談話制度,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,經濟運行持續回升、全面回暖、回歸常態,黨的建設全面加強,為決勝全面小康、決戰脫貧攻堅打下堅實基礎。

全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。一致認為,“十三五”時期,是安徽綜合實力躍升最明顯、轉型發展成效最突出、人民生活改善最顯著的時期之一,經濟實力、創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展、深化改革、民主法治建設、全面從嚴治黨實現歷史性進步。預計二○二○年地區生產總值接近四萬億元,人均地區生產總值達到六萬元左右,發展格局由“總量居中、人均靠后”提升為“總量靠前、人均居中”,經濟結構由“二三一”轉變為“三二一”,“十三五”規劃目標任務即將完成,全面建成小康社會勝利在望。這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是習近平總書記考察安徽重要講話指示精神轉化落地的結果,是全省廣大黨員干部群眾努力拼搏奮斗的結果。

全會強調,全省各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰,確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,為開啟新階段現代化美好安徽建設新征程奠定堅實基礎。

全會深入分析了“十四五”時期面臨的形勢,認為當今世界正經歷百年未有之大變局,不穩定不確定因素明顯增多,我國轉向高質量發展階段,安徽仍處于重要戰略機遇期,面臨服務全國構建新發展格局、重大戰略疊加效應集中釋放、新一輪科技革命和產業變革深入發展、全球產業鏈供應鏈調整重構、制度優勢和治理效能持續彰顯的新機遇,同時發展不平衡不充分問題仍然突出,機遇和挑戰都有新的發展變化。要胸懷兩個大局,深刻認識新發展階段帶來的新方位新機遇,深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰,對國之大者心中有數,增強機遇意識和風險意識,保持戰略定力,辦好安徽的事,善于在危機中育先機、于變局中開新局。

全會提出了到二○三五年基本實現社會主義現代化遠景目標,這就是:我省經濟實力、科技實力、綜合實力邁上新臺階,經濟總量和城鄉居民人均收入較二○二○年翻一番以上,人均地區生產總值達到全國平均水平,關鍵核心技術實現重大突破,進入創新型省份前列;基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“新四化”,建成現代化經濟體系;治理體系和治理能力現代化實現新提升,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,基本建成法治安徽、法治政府、法治社會;國民素質和社會文明程度達到新高度,建成創新型文化強省和教育強省、人才強省、體育強省、健康安徽,文化軟實力顯著增強;全面綠色轉型樹立新樣板,廣泛形成綠色生產生活方式,生態環境根本好轉,綠色江淮美好家園建設目標基本實現;對外開放形成新格局,與滬蘇浙一體化發展機制高效運轉,基礎設施和公共服務互聯互通全面實現,現代化綜合交通體系和現代流通體系基本形成,參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強;協調發展實現新跨越,城市發展質量明顯提高,常住人口城鎮化率超過百分之七十,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當,基本公共服務實現均等化,中等收入群體顯著擴大;平安安徽建設達到新水平,建成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體;人民美好生活譜寫新篇章,人的全面發展、全省人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

全會提出了“十四五”時期我省經濟社會發展指導思想、必須遵循的原則,強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局,協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,科學把握新發展階段,堅決貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,持續實施五大發展行動,扎實推進長三角一體化發展進程,加快打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地和經濟社會發展全面綠色轉型區,加快建設現代化經濟體系,推進治理體系和治理能力現代化,實現經濟行穩致遠、社會安定和諧,在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中實現更大作為,在加快建設現代化美好安徽上取得新的更大進展。要堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持創新核心地位,堅持深化改革開放,堅持系統觀念。

全會提出,今后五年要努力塑造科技創新策源新優勢、打造區域協調發展新樣板、譜寫全面綠色轉型新篇章、構筑高水平改革開放新高地、繪就山水人城和諧相融新畫卷,堅定地朝著經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化美好安徽進軍。 “十四五”時期經濟社會發展主要目標是:經濟實力實現新的更大躍升,經濟總量躋身全國第一方陣、人均地區生產總值與全國差距進一步縮小。構建新發展格局實現新的更大作為,綜合立體交通網絡基本形成,產業循環、市場循環、經濟社會循環更加順暢??萍紕撔履芰崿F新的更大增強,區域創新能力保持全國第一方陣并爭先進位,產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高。長三角一體化發展實現新的更大進展,經濟總量占長三角的比重進一步提升,全省人均地區生產總值與長三角平均水平的差距持續縮小。區域協調發展實現新的更大優化,“一圈五區”基礎設施、產業體系、公共服務聯通融合水平提高,形成合理分工、競相發展格局。改革開放實現新的更大突破,產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,進出口總額超過千億美元。社會文明程度實現新的更大提高,社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質、科學文化素質、身心健康素質明顯提高。生態文明建設實現新的更大進步,主要污染物排放總量持續減少,環境質量持續改善,生態安全屏障更加牢固,生態文明制度體系更加完善。民生福祉實現新的更大增進,民生投入力度持續加大,居民收入增長高于經濟增長,城鄉居民人均可支配收入基本達到全國平均水平,基本公共服務均等化水平明顯提高。治理效能實現新的更大提升,社會公平正義進一步彰顯,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制不斷健全,統籌發展和安全更加有力。

全會提出,“十四五”時期,要堅定下好創新先手棋,強化國家戰略科技力量,打好關鍵核心技術攻堅戰,提升企業技術創新能力,激發人才創新活力,完善科技創新體制機制,加速科技成果轉化,創建國家級科學城,打造具有重要影響力的科技創新策源地。要加快發展現代產業體系,提高產業鏈供應鏈穩定性和現代化水平,大力發展戰略性新興產業,加快發展現代服務業,統籌推進基礎設施建設,加快數字化發展,提升服務強軍興軍能力,打造具有重要影響力的新興產業聚集地。要實施擴大內需戰略,打造國內大循環重要節點,打造國內國際雙循環戰略鏈接,全面拓展消費需求,精準擴大有效投資,統籌推進現代流通體系建設,在服務全國構建新發展格局中展現安徽擔當。要全面深化改革,激發各類市場主體活力,完善地方財稅金融制度,建設高標準市場體系,加快轉變政府職能,爭當擊楫中流的改革先鋒。要優先發展農業農村,提高農業質量效益和競爭力,實施鄉村建設行動,深化農村改革,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,打造鄉村全面振興的安徽樣板。要優化國土空間布局,構建國土空間開發保護新格局,推動各區域板塊協調發展,加快推進以人為核心的新型城鎮化,推動“一圈五區”協調發展。要扎實推進長三角一體化發展,全面推進與滬蘇浙協同合作,大力推動五個“區塊鏈接”,高水平打造皖北承接產業轉移集聚區,共同打造全國發展強勁活躍增長極。要繁榮發展文化事業和文化產業,提高社會文明程度,提升公共文化服務水平,健全現代文化產業體系,加快建設彰顯徽風皖韻和時代特征的創新型文化強省。要踐行綠水青山就是金山銀山的理念,全面建設新階段現代化美麗長江(安徽)經濟帶,加快推動綠色低碳發展,持續改善環境質量,提升生態系統質量和穩定性,深化新一輪林長制改革,全面提高資源利用效率,打造具有重要影響力的經濟社會發展全面綠色轉型區。要實行高水平對外開放,高質量建設中國(安徽)自由貿易試驗區,深度融入國家重大戰略,打造高能級對外開放平臺,打造具有重要影響力的改革開放新高地。要改善人民生活品質,提高人民收入水平,強化就業優先政策,建設高質量教育體系,健全多層次社會保障體系,全面推進健康安徽建設,實施積極應對人口老齡化國家戰略,加強和創新社會治理,促進人的全面發展和社會全面進步。要統籌發展和安全,加強國家安全體系和能力建設,確保經濟安全,保障人民生命安全,維護社會穩定和安全,建設更高水平的平安安徽。

全會強調,實現“十四五”規劃和二○三五年遠景目標,必須堅持黨的全面領導,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,形成推動建設新階段現代化美好安徽的強大合力。要發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,推進社會主義政治建設,健全規劃制定和落實機制,確保黨中央及省委關于“十四五”發展的決策部署落到實處。

全會號召,全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,解放思想、改革創新,同心同德、頑強奮斗,書寫扎實踐行“兩個堅持”的新篇章,展示奮力實現“兩個更大”的新成果,繪就新階段現代化美好安徽新藍圖,為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利作出安徽更大貢獻!

(來源:安徽紀檢監察網)

皖公網安備 34010402702195號

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